川農(nóng)函〔2022〕449號

各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局：

為加強“十四五”時期官方獸醫(yī)隊伍建設(shè)，強化官方獸醫(yī)培訓(xùn)，提升官方獸醫(yī)隊伍依法履職能力和水平，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<2022-2025年全國官方獸醫(yī)培訓(xùn)計劃>的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2022〕6號），結(jié)合我省實際，制定《2022—2025年四川省官方獸醫(yī)培訓(xùn)計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2022年7月12日

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2022—2025年四川省官方獸醫(yī)培訓(xùn)計劃

為深入貫徹《中華人民共和國動物防疫法》《四川省〈中華人民共和國動物防疫法〉實施辦法》，進一步加強官方獸醫(yī)隊伍建設(shè)，強化官方獸醫(yī)培訓(xùn)，提升官方獸醫(yī)隊伍依法履職能力和水平，制定本計劃。

一、總體目標

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》等規(guī)定要求，以提高官方獸醫(yī)專業(yè)技能和綜合素質(zhì)為重點，加強培訓(xùn)考核為保障，切實提升官方獸醫(yī)履職能力，打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、行為規(guī)范、保障有力的官方獸醫(yī)隊伍，為有效開展動物檢疫工作和保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動物源食品安全、公共衛(wèi)生安全提供有力支撐。到2025年，全省官方獸醫(yī)培訓(xùn)體系更加健全完善，知識結(jié)構(gòu)持續(xù)更新優(yōu)化，專業(yè)能力和綜合素質(zhì)明顯提升，全省官方獸醫(yī)完訓(xùn)率達到100%，考試合格率達到90％以上。

二、培訓(xùn)原則

（一）分級實施，全員培訓(xùn)?？h級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門分別制定官方獸醫(yī)培訓(xùn)計劃并組織實施。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的官方獸醫(yī)按照培訓(xùn)計劃要求參加學(xué)習(xí)。協(xié)檢員培訓(xùn)參照官方獸醫(yī)培訓(xùn)計劃執(zhí)行。

（二）面向基層，務(wù)實管用。堅持“重實效、補短板”的原則，緊密結(jié)合官方獸醫(yī)崗位要求和基層動物檢疫監(jiān)督工作實際需要，確定培訓(xùn)內(nèi)容，增強培訓(xùn)工作針對性和實效性。

（三）自學(xué)為主，學(xué)時管理。充分應(yīng)用信息化手段加強培訓(xùn)，構(gòu)建完善培訓(xùn)學(xué)習(xí)激勵機制，有效激發(fā)官方獸醫(yī)自主學(xué)習(xí)動力。實行學(xué)時管理制度，完善細化考核評價機制，督促指導(dǎo)官方獸醫(yī)及時查漏補缺，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

三、主要任務(wù)

（一）加強官方獸醫(yī)培訓(xùn)

1.崗前培訓(xùn)。對新任命官方獸醫(yī)進行動物檢疫監(jiān)督、畜禽屠宰管理、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全、官方獸醫(yī)職業(yè)道德規(guī)范和行風(fēng)建設(shè)、動物衛(wèi)生法學(xué)理論等方面的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的方可上崗。崗前培訓(xùn)及考核由省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門具體實施。崗前培訓(xùn)應(yīng)在官方獸醫(yī)資格確認后60個工作日內(nèi)完成，每人參加培訓(xùn)時間不得少于40學(xué)時（含線上培訓(xùn)）。

2.在崗培訓(xùn)。對在崗官方獸醫(yī)進行動物檢疫監(jiān)督、動物衛(wèi)生法學(xué)理論、重大動物疫情應(yīng)急處置等方面的繼續(xù)教育培訓(xùn)，持續(xù)提升官方獸醫(yī)依法履職能力和專業(yè)技術(shù)水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織對官方獸醫(yī)師資和市（州）、縣(市、區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干進行培訓(xùn)。市、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織實施轄區(qū)內(nèi)官方獸醫(yī)在崗培訓(xùn)，每人每年參加培訓(xùn)時間不得少于30學(xué)時（含線上培訓(xùn)）。

3.學(xué)歷學(xué)位教育。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極探索與相關(guān)高等院校聯(lián)合開展獸醫(yī)專業(yè)學(xué)歷學(xué)位教育，進一步提升官方獸醫(yī)隊伍學(xué)歷學(xué)位層次，提高獸醫(yī)專業(yè)知識水平。要為官方獸醫(yī)接受學(xué)歷學(xué)位教育提供條件，官方獸醫(yī)所在單位應(yīng)支持其參加繼續(xù)教育，具備條件的可以為官方獸醫(yī)提升學(xué)歷學(xué)位予以適當?shù)馁Y金補助。

（二）加強師資隊伍建設(shè)

1．組建官方獸醫(yī)培訓(xùn)師資隊伍。我廳負責(zé)組建省級官方獸醫(yī)培訓(xùn)師資隊伍，強化師資選拔、培訓(xùn)和動態(tài)管理。各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門結(jié)合本地實際，組建官方獸醫(yī)培訓(xùn)師資隊伍，做好相關(guān)條件保障，并積極向省級師資庫推薦優(yōu)秀師資。每名師資每年應(yīng)承擔(dān)不少于6學(xué)時的官方獸醫(yī)培訓(xùn)任務(wù)。

2．提升官方獸醫(yī)師資能力。對官方獸醫(yī)師資進行動物檢疫監(jiān)督、動物衛(wèi)生法學(xué)理論、重大動物疫情應(yīng)急處置等方面培訓(xùn)。官方獸醫(yī)師資每人每年參加培訓(xùn)時間不得少于30學(xué)時（含線上培訓(xùn)）。市、縣所有的官方獸醫(yī)師資原則上每2—3年輪訓(xùn)一次。

3．完善充實培訓(xùn)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳積極與中國動物疫病預(yù)防控制中心、中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心及相關(guān)院校和科研單位等開展合作，針對突出問題，分析典型案例，完善培訓(xùn)課程，編印學(xué)習(xí)資料，努力解決基層實際問題，確保培訓(xùn)計劃按要求落實。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可根據(jù)自身情況拓寬培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，如檢疫技能實操訓(xùn)練、跨區(qū)域交流學(xué)習(xí)等。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織實施全省官方獸醫(yī)培訓(xùn)計劃，省動物衛(wèi)生監(jiān)督所協(xié)助做好全省官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)各地開展官方獸醫(yī)培訓(xùn)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實加強對官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障培訓(xùn)經(jīng)費，提供培訓(xùn)條件，配齊配強師資人員，加強督促指導(dǎo)和總結(jié)評估，統(tǒng)籌做好本地官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作。

（二）突出培訓(xùn)實效。各地要根據(jù)工作實際，采取集中培訓(xùn)和日常自學(xué)相結(jié)合、線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)相結(jié)合，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加快補齊官方獸醫(yī)業(yè)務(wù)知識技能短板，強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)官方獸醫(yī)嚴格遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德和紀律規(guī)矩，保持良好作風(fēng)和工作狀態(tài)。要支持官方獸醫(yī)參加獸醫(yī)專業(yè)學(xué)歷學(xué)位教育，鼓勵基層官方獸醫(yī)參加動物檢疫檢驗員職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定，提升獸醫(yī)專業(yè)知識水平。

（三）嚴格檔案學(xué)時管理。要健全完善官方獸醫(yī)培訓(xùn)檔案，建立激勵約束機制。對參加線下培訓(xùn)的，應(yīng)發(fā)放培訓(xùn)證書（證明），明確培訓(xùn)學(xué)時，同時官方獸醫(yī)應(yīng)于每年12月15日前登錄獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺官方獸醫(yī)培訓(xùn)考試模塊或“牧運通”APP，提交當年參加培訓(xùn)相關(guān)證明材料。參加線上培訓(xùn)的，要充分發(fā)揮獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺官方獸醫(yī)培訓(xùn)考試模塊和“牧運通”APP作用，系統(tǒng)可自動累積學(xué)時。

（四）強化考核評價。各地要建立培訓(xùn)考核、培訓(xùn)反饋及抽查考評等機制，將官方獸醫(yī)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核情況作為官方獸醫(yī)任職考核、職務(wù)職稱晉升的重要內(nèi)容和依據(jù)。要建立激勵約束機制,對在官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作中做出成績和作出貢獻的單位和個人，可以采取適當方式進行表揚。省動物衛(wèi)生監(jiān)督所要定期統(tǒng)計分析官方獸醫(yī)參訓(xùn)率、考試合格率等信息，及時報農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳適時通報各地官方獸醫(yī)培訓(xùn)、參考等情況。